Espanjalainen sanomalehti El País on saanut täydelliset tekstit luottamuksellisista Yhdysvaltojen ja Naton vastauksista Venäjän turvallisuusehdotuksiin.
Vastaus on kaksi tekstiä: toinen otsikolla "Koskien Venäjää/luottamuksellinen" (koostuu johdannosta, seitsemästä kohdasta ja lyhyistä johtopäätöksistä) Washingtonista; ja toinen, otsikon "Venäjä-NATO/rajoitettu pääsy" alla (12 jaksoa), Pohjois-Atlantin liitosta. Tekstit koottavat (ja laajentavat) länsimaisten johtajien viime kuukausina antamia lausuntoja. Yhdysvallat ja Nato sopivat vastauksistaan, jotka täydentävät toisiaan, mutta joissa on myös eroja.
Suurin ero näiden kahden tekstin välillä on, että Washington on valmis keskustelemaan ETYJ:n Astanan (Kazakstan) huippukokouksessa vuonna 2010 hyväksymästä "turvallisuuden jakamattomuuden" käsitteestä. Tälle periaatteelle perustuu Venäjän väite, että Ukrainan mahdollinen liittyminen Natoon vaikuttaa sen turvallisuuteen. Yhdysvaltain tekstissä todetaan, että se ei jaa Venäjän näkemystä ja todetaan, että käsitettä turvallisuuden jakamattomuudesta "ei voida tarkastella erillään". Washington muistutti siitä
"Yhdysvallat ja Venäjä ovat aiemmin vahvistaneet jokaisen valtion luovuttamattoman oikeuden valita tai muuttaa vapaasti turvallisuussopimuksiaan, mukaan lukien sopimukset ja liittoumat."
Washingtonin asiakirjassa tehdään alusta alkaen selväksi, että se "sitoutuu lujasti politiikka Naton avoimet ovet”, joten hän ei sulje pois Ukrainan tai Georgian tulevaa liittymistä Pohjois-Atlantin liittoon; ja selventää, että tästä asiasta pitäisi joka tapauksessa päättää Venäjän ja Naton välisessä neuvostossa (SNC). Naton teksti vahvistaa myös allianssin avointen ovien politiikkaa ja korostaa kaikkien valtioiden oikeutta hakea jäsenyyttä.
Moskova ei ole vielä lähettänyt kirjallista vastausta Yhdysvaltojen ja Naton vastauksiin, mutta lähteiden mukaan Moskova on pyytänyt Washingtonia ja Brysseliä yhdistämään vastauksensa.
Ukrainan osalta Bidenin hallinto tarjoaa Venäjälle "ehdollisia avoimuutta koskevia toimenpiteitä ja keskinäisiä sitoumuksia", joiden mukaan Venäjä ja Yhdysvallat pidättäytyvät "sijoittamasta maalla sijaitsevia hyökkäysohjusjärjestelmiä ja pysyviä joukkoryhmiä Ukrainan alueelle". Tätä varten Washington ilmoittaa aikovansa neuvotella Kiovan kanssa.
Useat USA:n ehdotukset koskevat ohjusten sijoittamisen rajoituksia. Neuvottelut voivat huipentua uusiin aseistariisuntasopimuksiin. Washington ilmoittaa olevansa valmis aloittamaan kahdenväliset neuvottelut Venäjän kanssa lyhyen ja keskipitkän kantaman ohjusten hallinnasta. Yhdysvaltain hallitus vahvistaa sitoutumisensa uuteen START-sopimukseen mannertenvälisistä ohjuksista, joka on voimassa vuoteen 2026 asti, mutta ehdottaa uudentyyppisen strategisen aseen sisällyttämistä (esimerkiksi Burevestnik-risteilyohjus). Asiakirja todistaa Washingtonin ja sen liittolaisten huolen Venäjän pyrkimyksistä monipuolistaa ja laajentaa ydinarsenaaliaan, kehittää uusia mannertenvälisiä ohjuksia ja sijoittaa ei-strategisia ohjuksia lähelle Naton rajoja.
Yksi innovatiivisimmista ehdotuksista on Venäjän ehdotus "avoimuusmekanismista", jolla varmistetaan, että Romanian ja Puolan ohjuspuolustustukikohdissa ei ole Tomahawk-risteilyohjuksia, jotka voisivat saavuttaa Venäjän alueelle. Vastineeksi Washington vaatii tarkastajilta pääsyn tiettyihin tiloihin Venäjällä.
Vielä mielenkiintoisempi Yhdysvaltojen ehdotus on käynnistää vuoropuhelu Venäjän joukkojen ja rauhanturvaajien vetäytymisestä Krimiltä, Transnistriasta, Etelä-Ossetiasta ja Abhasiasta. Tämän pitäisi Washingtonin mukaan olla ehto strategisten neuvottelujen aloittamiselle Venäjän ja Yhdysvaltojen välillä.
Nato puolestaan ehdottaa Moskovalle, että se lopettaisi satelliitin vastaisten aseiden testaamisen ja palaa CFE-sopimuksen (Sopimus tavanomaisista asevoimista Euroopassa) mukaisiin velvoitteisiin.