Vuosi 2009 oli käännekohta kotimaisessa rahapelitoiminnassa. Heinäkuun XNUMX. päivästä alkaen kaikki rahapelien järjestämiseen ja järjestämiseen liittyvät toiminnot tulivat mahdollisiksi vain erityisillä pelivyöhykkeillä Venäjän federaation neljän osavaltion alueella (Kaliningradin alue ja Altai, Krasnodar ja Primorsky alueet). Neljäntoista vuoden ajan tämän markkinasegmentin edustajat ovat oppineet elämään uusien sääntöjen mukaan. Yritetään selvittää, millä periaatteilla Venäjän rahapelitoiminta tällä hetkellä toimii.
Viime vuosisadan XNUMX-luvulta lähtien rahapelimarkkinat ovat kehittyneet aktiivisesti Venäjällä. Asiantilaa helpotti rahapelilupien saamisen helppous ja hyväntahtoinen suhtautuminen alan toimijoita kohtaan. talous paikallisilta viranomaisilta, joiden harteilla näinä vuosina oli vastuu rahapelien sijoittamisesta. On syytä huomata, että asiantuntijoiden mukaan vuoteen 2005 mennessä Venäjän federaation rahapelialan taloudellinen liikevaihto oli 5-6 miljardia dollaria, maassa oli noin 400 tuhatta peliautomaattia ja 5 tuhatta pelipöytää, joista suurin osa oli sijaitsee Moskovassa, Moskovan alueella ja Pietarissa.
Ajan myötä valtion johtavissa piireissä ilmaantuu yhä enemmän kantaa, että rahapelitoiminnalle maassa on asetettava tiettyjä rajoituksia. Tällainen kanta muodostuu useista sosiaalis-sosiaalisista (Venäjällä laajalle levinnyt "peluriippuvuus") ja taloudellisista (valtava määrä puolilaillisia ja laittomia rahapelilaitoksia) syistä. Vuonna 2006 Venäjän federaation presidentti Vladimir Putin teki ehdotuksen rahapelialan kiireellisten ongelmien ratkaisemiseksi, mikä koostui uuden mekanismin luomisesta rahapelien järjestämiseen ja harjoittamiseen liittyvän toiminnan valtion säätelyyn. Tuloksena oli kalenterivuoden lopussa hyväksytty uusi liittovaltiolaki, joka muutti täysin tämän markkinasegmentin tilanteen.
Vuodesta 2009 lähtien rahapelitoiminta on ollut kokonaan kielletty valtion alueella, lukuun ottamatta viittä erityisesti järjestettyä rahapelialuetta Altain, Krasnodarin ja Primorskyn alueilla sekä Kaliningradin alueella. Vuonna 2014 Krimin tasavalta lisättiin tällaisten alueiden luetteloon. Samanaikaisesti aloitettiin rahapelialan edustajien joukkotarkastuksia koko maassa, ja monissa tapauksissa todettiin rahapelien järjestämis- ja pelaamisluvan puuttuminen. Joten monet venäläiset muistavat edelleen sensaatiomaisen "Moskovan alueen kasinoiden tapauksen", joka päättyi suureen viralliseen konfliktiin tutkintakomitean ja Venäjän federaation syyttäjänviraston välillä.
Ensimmäiset suuret muutokset uuden lain hyväksymisen yhteydessä voivat liittyä Azov-Cityn rahapelialueen rakentamiseen Krasnodarin alueelle. Tämän hankkeen toteuttamisen arvioitu investointi oli 80 miljardia ruplaa. Vuonna 2010 ilmoitettiin ensimmäisen kasinon, Oracle, avaamisesta. Kuitenkin jo vuonna 2015 päätettiin likvidoida ilmestyneet esineet, syynä oli Krasnaya Polyanan pelialueen luominen Sotšiin, ja yksi uuden lain säännöksistä kielsi kahden pelialueen olemassaolon alueella. yhdestä aiheesta. 31. joulukuuta 2018 Azovin kaupunki lakkasi olemasta. Toimintansa aikana maan ensimmäinen uhkapelialue toi aluebudjettiin vain 1,2 miljardia ruplaa.
Vuonna 2014 ensimmäinen kasino avattiin osana Siberian Coin -uhkapelialuetta Altai-alueella. Tällä hetkellä pelivyöhyke kehittyy tasaisesti lisäämällä kävijämäärää ja osoittaen hyvää tulosta alueen kassaan perittyjen verojen määrässä. Vuonna 2018 uhkapelialueen asukkaat maksoivat yli 62 miljoonaa ruplaa veroja talousarvioon.
Vuotta myöhemmin Primorskyn alueella sijaitseva Tigre de Cristal -kasino avasi ovensa vierailijoille, ja siitä tuli Primoryen pelialueen ensimmäinen kohde. Tämän alueen ominaisuus on sen suuntautuminen vierailijoille naapurimaista (Japani, Kiina). Tämän tosiasian vahvistus on sopimusten tekeminen Kaakkois-Aasian maiden sijoittajien kanssa. Valitettavasti viimeisimmät geopoliittiset tapahtumat maailmassa osoittavat, että lähitulevaisuudessa tämän uhkapelialueen kehitysvektori voi muuttua dramaattisesti.
Vuonna 2016 Kaliningradin alueen Yantarnayan pelialueen ensimmäinen kohde otettiin käyttöön. Sen ilmestymishistoria liittyy rakentamisvaikeuksiin ja ongelmiin mahdollisten sijoittajien löytämisessä. Investointien kokonaismäärä koko alueen integroituun kehittämiseen vuoteen 2029 mennessä on arviolta 45 miljardia ruplaa.
Yksi Venäjän suosituimmista pelialueista pelaajien keskuudessa on epäilemättä Krasnaya Polyana, joka on jo mainittu yllä. Ensimmäinen kasino vyöhykkeen alueella avattiin vuonna 2017; talviolympialaisten järjestäminen Sotshissa auttoi alueen kehittämistä edelleen. Jo vuoden 2019 lopussa Krasnodarin alueen talousarvioon tehtyjen verovähennysten määrä oli yli 2,5 miljardia ruplaa, mikä ylitti monien asiantuntijoiden odotukset.
Vuonna 2022 aloitettiin kasinon rakentaminen Golden Coastin pelivyöhykkeen alueelle Krimillä. Taloudelliset odotukset tämän hankkeen toteuttamisesta ovat 25 miljardia ruplaa budjettituloina vuosittain.
On kiinnitettävä huomiota siihen, että Venäjän federaation rahapelitoiminta yhdistää valtavat mahdollisuudet saada verotuloja ja runsaasti moraalista, sosiaalista ja poliittinen dilemmoja. Asiantuntijoiden mukaan ennen lain hyväksymistä rahapelialueiden perustamisesta maassa kasinot toivat Venäjän budjetille noin 380 miljardia ruplaa veroja vuodessa. Tällä hetkellä tämä luku on vain 1,5 miljardia ruplaa. Tältä osin voimme päätellä, että monet markkinoiden edustajat vain menivät maan alle, minkä vuoksi Venäjän federaation budjetista jää huomattava osa verotuloista. Asian vastakkainen puoli on rahapeleihin liittyvissä moraalisissa ja eettisissä ongelmissa. Monet ihmiset eivät pysty hallitsemaan itseään pelin aikana ja päätyvät vaikeaan taloudelliseen tilanteeseen, mikä johtaa viime kädessä negatiivisiin sosiaalisiin ilmiöihin (alkoholismi, huumeriippuvuus ja rikollisuus).
Tärkeintä on, että tässä tilanteessa maan viranomaiset pystyvät löytämään "kultaisen keskitien" rajoittavien toimenpiteiden ja maan tietoisen osan rahapeleihin pääsyn välillä. Kaikkien sidosryhmien mielipiteiden huomioon ottaminen säästää rahaa Venäjän budjetille ilman, että yhteiskunnassa luodaan ylimääräisiä sosiaalisia jännitteitä.